苏州工业园区代表发言

发布时间:2015-01-09 来源:亚洲城手机版客户端1 

苏州工业园区原副主任杨建中发言

 

  一、产业转型创新发展的思路及趋势演变
  今年是苏州工业园区开发建设二十周年,20年来,在中央和省市关心支撑下,在商务部的引导下,园区开发建设取得了较好成就。尤其是近年来,园区以科学发展观为引领,全面加快转型创新发展,取得了初步的成效。
  回顾园区20年发展历程,可简要概括为三个阶段:第一阶段:1994年至2000年,是园区以基础设施建设为特征的城市化快速启动、工业化同步推进的重要发展阶段;第二阶段:2001年至2005年,是园区以产城互动并进为特征的先进制造业加速集聚、现代化城市形态初步展现的重要发展阶段;第三阶段:2006年至今,是园区以实现内涵增长为特征的产业转型升级、东部综合商务新城加快建设的重要发展阶段。
  相应地,园区产业转型创新也经历了几个阶段。⑴第一阶段:自开发建设初至2004年,依靠招商引资,大力集聚发展制造业。⑵第二阶段:从2005年起,园区率先出台了制造业升级、服务业倍增、科技跨越、生态优化“四大计划”。加快发展先进制造业、现代服务业和新兴科技产业。⑶第三阶段:“十二五”(2010年-2015年)以来,园区进一步明确了产业转型升级的主攻方向,提出在提升发展先进制造业的同时,加快发展创新型经济和服务型经济。创新型经济方面,重点生物医药、光电新能源、App与创意、融合通信、生态环保5大新兴产业;服务型经济方面,重点发展金融、学问、物流、外包、总部等现代服务业。
  近期以来,园区又根据新的情况变化,对产业发展方向做了进一步梳理和调整,聚焦发展核心支柱产业和新兴主导产业,制定了“2+3”产业发展计划,提出在制造业方面重点提升发展电子信息制造业、装备制造两大支柱产业,在科技新兴产业方面重点加快发展纳米技术应用、生物医药、云计算三大主导产业。
  二、产业转型创新发展的主要做法及成效
  1、优化存量,促进主导产业高新化。进一步完善制造业产业链,引导产业向微笑曲线两端延伸,增加研发、销售、总部等职能。积极抢抓全球产业布局调整机遇,开展择商选资,积极引进高端产业,引进了SAMSUNG高世代液晶等一批优质项目;鼓励现有企业主动加快转型升级,进行产品升级换代,提升技术水平,创新商业模式,发展新的业态。目前,电子信息、精密机械已成为园区第一、第二大制造业支柱产业,并形成了集成电路、光电、航空及汽车零部件三大较为完善的高新技术产业链,IT和IC产业产值约占全国总量的3%和5%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重62%。近两年,园区制造业从业人员减少4万余人,而利润总额年增幅达到15%以上,反映了制造业转型取得的初步成效。
  2、培育增量,促进新兴产业规模化。近年来,园区通过加大政策、资源等倾斜力度,不断强化科技创新,鼓励科研院所、归国留学人员创新创业,大力培育新兴产业和自主品牌企业,2010年至2013年,战略性新兴产业产值年均递增14.6%,2013年达到2213亿元,占规上工业总产值比重达56.3%。累计上市企业12家、“新三板”挂牌企业18家。纳米技术应用、生物医药、云计算等三大重点产业去年分别实现产值140亿元、233亿元和140亿元,同比增长55.6%、29.4%和38.8%,50家重点科技型自主品牌企业销售收入均实现超亿元,成为全国唯一“国家纳米高新技术产业化基地”。
  3、聚焦高端,促进服务产业现代化。园区加快实施服务业培增计划,重点发展金融、物流、总部等现代服务业。2005年至2013年服务业增加值年均增长(现价)23.2%,占地区生产总值比重由24.6%提高到39.8%。园区已成为全国首个服务外包示范基地、首个鼓励技术先进型服务企业优惠试点区域、全国唯一服务贸易创新示范区、全国唯一国家商务旅游示范区和省商贸金融集聚示范区,并成功获批开展国家现代服务业综合试点、跨境电子商务试点、贸易多元化试点,集聚的金融机构数量就超过500家,经认定的各级总部项目达70个。
  4、聚焦政策,努力集聚一流创新要素。通过制订有吸引力的政策,加大创业创新人才引进和培育力度。截至2014年11月底,园区累计97人入选国家“千人计划”,105人入选省“双创计划”,170人入选市“姑苏创新创业领军工程”,目前园区共拥有外国专家1000多人、外籍人才近6000人、海外归国人才4000多人,被授予国家级“海外高层次人才创新创业基地”;中科院苏州纳米技术与纳米仿生研究所第一批著名研究机构相继落户园区,独墅湖科教创新区引进的国内外知名院校达25所,硕士研究生近2万人,苏州纳米科技协同创新中心入选全国首批“高等学校创新能力提升计划”。                          
  5、聚焦服务,努力营造一流创新环境。累计建成各类科技载体380多万平方米,技术服务平台20多个,国家级创新基地20多个,形成了国际科技园、创意产业园、中新生态科技城、苏州纳米城、生物产业园等创新集群;人才服务、技术研发、产业促进、科技服务、常识产权等创新创业政策不断完善,尤其是科技金融不断加强,一批科技银行、科技保险机构、科技金融超市、融资租赁企业先后落户园区,国内首个“千人计划”创投中心暨东沙湖股权投资中心集聚股权投资机构110多家、管理资金规模超600亿元,国内规模最大的股权投资和创业投资母基金国创母基金开始运作,园区被列为“江苏省科技金融服务中心”。注重营造“鼓励创新、宽容失败”的创新学问和引得进、留得住、用得好的人才环境。努力构建创新生态圈。
  6、聚焦企业,努力实现一流创新产出。通过多年引进和培育,集聚了2000多家高科技企业,成为纳米技术、生物医药、等战略性新兴产业的生力军,2013年50家重点科技型自主品牌企业销售收入增长近30%。2013年园区专利申请量突破13000件,其中发明专利占57.7%,专利授权量突破6000件,其中发明专利占17.2%,累计万人拥有发明专利49.2件,均列全市第1位,成为全国首批国家常识产权示范创建园区。

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