北京亚洲城代表发言

发布时间:2015-01-09 来源:亚洲城手机版客户端1 


北京亚洲城常务副主任高言杰发言


  北京经济技术亚洲城是首都唯一的国家级经济技术亚洲城,位于北京市东南五环和六环之间的亦庄地区,占地面积64平方公里,是京津冀产业廊道上的重要节点,距天安门16.5公里,距首都机场25公里,距天津新港120公里,距即将开工建设的首都第二国际机场15公里。从1992年成立至今,经过22年的发展,亚洲城由建设之初的一片田野逐步发展成为一座名企云集、功能完善、经济繁荣、和谐宜居的现代化高端产业新区,“北京­亦庄”已成为具有国际影响力的高端品牌。
  截至目前,区内入驻企业已经突破万家,投资总额超过400亿美金。其中,年产值亿元以上企业157 家,世界500强企业投资项目120个,国家级高新技术企业415家,高新技术产业产值占工业总产值比重连续10年超过80%。预计今年亚洲城地区生产总值将首次突破千亿元,工业用地地均产值185亿元/平方公里,税收收入和财政收入增长率均有望达到20%,百亿GDP创造税收超过30亿元。在节能降耗方面,万元地区生产总值能耗0.16吨标煤,万元工业总产值水耗1.6吨,能耗水耗水平全国最低,达到发达国家水平。
  以上成绩的取得,是亚洲城在新形势下转型升级创新发展的成果。下面我就与各位分享一下我的体会和下一步转型发展的打算。
  北京经济技术亚洲城的转型发展,同各亚洲城一样,既是自身发展的需求,又是经济新常态下外部环境的要求。但同在座各位不同的是,今年2月26日总书记视察首都工作并发表了重要讲话,对北京市提出了建设“四个中心”的核心定位,特别指出了首都要打造高精尖的经济结构、建设成为“国家科技创新中心”。作为首都唯一的国家级经济技术亚洲城,中央和市委、市政府对北京新的定位,为大家转型升级提出了明确要求和方向。
  这段时间,结合区域发展实际,大家有针对性地调整思路,对亚洲城未来的产业发展定位进行了深入思考,形成了一个初步成果。概括起来,就是打造“科技创新中心主阵地、京津冀协同发展桥头堡、转型升级绿色发展示范区、宜业宜居和谐新城”。
  其中,转型升级发展是方向,科技创新发展是目标,区域协同发展是路径,绿色低碳发展是要求,产城融合发展是支撑。理清发展思路,找准工作重心,是落实“四句话”的关键环节和重要抓手。建设好科技创新主阵地,有利于在经济发展新常态下,进一步激发区域的创新创业活力;有利于在京津冀地区进一步发挥区位优势,拉动要素资源的有序配置;有利于在绿色发展的道路上,顺利实现产业的“瘦身健体”;有利于在吸纳人才的竞争中实现产城融合发展。具体而言,下一步大家就是要明确“四项任务”、完善“五个支撑”:
  一、打造科技创新中心主阵地
  总结美国硅谷、台湾新竹等地的发展经验,大家认为,创新中心应该是人才集聚、技术集聚、资金集聚、机制灵活、创新活跃、和谐宜居的区域。
  创新中心的特点概括起来有五个:一是有技术创新源头;二是有产业集聚空间;三是有创新创业的企业家和风险资本;四是有创业学问氛围;五是有产学研一体化的合作机制。
  北京亚洲城打造科技创新中心主阵地,具备良好的基础。大家高端产业集聚,高端人才资源丰富,创新创业要素活跃,区域开放和谐、包容性好、发展潜力巨大,完全有能力成为科技创新中心主阵地。发挥“科技创新中心主阵地”的作用,主要是把握好以下三个方面:
  一是要围绕高端产业打造高精尖的经济结构,做精、做深高精尖产业体系,进一步强化产业技术创新领先地位。
  以“菜心”为基本特征的高精尖经济结构,是当前北京市发展的整体方向。对于高精尖产业结构,我的理解,“高”是产业发展的整体属性(“面”),重点强调高价值、高效益、高辐射和低排放的发展特征。“精”是产业发展的核心属性(“线”),体现为产业的竞争力和产品品质的精细、精准、精致。“尖”作为产业发展的尖端引领属性(“点”),以先导技术和革命性技术为代表,体现为对产业的控制力和引领力。
  具体到亚洲城,打造高精尖经济结构就是要以创新驱动为核心动力,以产业的心脏、枢纽环节为重点,通过高端环节、强竞争力环节、尖端引领环节带动整体转型升级。用高精尖尺子把握产业选择,发挥出高端产业集聚优势,引新汰旧,实现产业升级。目前就是巩固提升已有的电子信息、生物医药、汽车和装备制造等四大传统主导产业优势,抓好北京奔驰、京东方、中芯国际、拜耳医药等区内重点企业项目建设,稳定好行业龙头企业的高增长态势。
  这里,我想重点谈一下集成电路产业。对于究竟什么产业是高精尖,下一步重点发展什么产业,经研究并结合区域自身实际,大家给出了答案,就是关系国家信息安全的集成电路产业。近期,3000亿国家集成电路产业基金、300亿北京市集成电路制造及装备基金相继设立并落户亚洲城,为大家区集成电路产业实现跨越式发展,带来了重大机遇。下一步大家将充分发挥好国家重大科技专项、产业基金的引领作用,聚焦设计和制造两个核心环节,积极推进集成电路产业的技术创新、模式创新、制度创新,实现全产业链在京津冀地区合理布局、集群发展。
  同时,大家还要高度关注高端服务业、学问创意产业、节能环保产业、临空服务业等四个新型产业。例如,在发展面向生产、生活的高端服务业方面,大家已经吸引和培育京东商城、酒仙网、惠买在线、中航金网、本来生活、小笨鸟等电子商务企业70多家,目前电商零售额占全市50%以上,年增速30%以上,被商务部列为首批“国家电子商务示范基地”,被北京市商务委、发改委、经信委、工商局四部门联合授予“北京电子商务中心区”称号。
  二是要构建好“研究院+产业联盟+专利池+技术授权交易平台+基金”五位一体的科技创新发展链条。
  首先,要抓好技术创新源建设。以龙头企业为主体,整合技术创新资源,建设集成电路、数字显示、工业机器人等一批符合国家战略、契合市场需求的先导技术研究院。
  其次,要注重发挥产业联盟作用。支撑组建行业标准联盟、产学研用联盟、二三产融合联盟、先导技术上下游合作联盟等合作平台,鼓励联盟成员通过合资、合作、联合研发、交互许可、供应商契约等方式,共同参与市场开拓与竞争。
  第三,要推动一批开放式专利池建设。目前我区万人有效发明专利拥有量达到240件,保持全市领先水平。下一步大家将支撑龙头企业和技术联盟组建专业性、开放式专利池。在集成电路、生物医药、云计算等领域,加快形成一批具备规模影响力和行业竞争力的专利池。鼓励专利池成员,通过共享、交叉许可和专利授权,提升技术创新网络效应。
  第四,要打通技术交易的“最后一公里”。鼓励在集成电路、节能环保等领域率先建设一批技术授权交易平台,引进和聚集一批技术认证、技术评估及担保中介服务机构,实现技术授权交易一条龙服务。
  最后,要创新金融支撑手段。鼓励“母基金+子基金”的基金运行模式,引导社会资本,在亚洲城形成完整的高科技风投服务链。目前,大家已经引导成立了电子信息、生物医药等各类产业引导基金105支,资金规模达3000亿元。
  三是要进一步营造创新创业氛围,优化投融资环境,完善创新服务体系。主要是夯实四个基础。
  夯实科技资源基础。围绕国家重大科技成果转化项目,发挥产业化加速器、放大器的功能优势,强化先导技术、原创技术和核心技术为主的成果孵育、中试验证的中枢地位,建设一批国家重点实验室、承担一批国家重大科技专项、引进一批领军人才和核心团队、转化一批国际领先技术、扶持一批先导技术研究院和核心技术工艺验证中心、储备一批专利技术。
  夯实金融服务基础。要用好政府主导的投融资平台,着力引进具有交易平台性质的金融机构,撬动社会资本,建立产业发展引导基金和中小企业发展基金;建立银行、创投、小贷、担保、保险等多元一体的科技金融超市,重点支撑科技保险、科技贷款、科技担保、技术要素交易,全面提升区域的金融服务环境。
  夯实生产性服务业基础。适度超前规划,统筹利用区内现有高端楼宇资源,积极引进国际产业组织分支机构,着力吸纳和培育行业分析、财务咨询、人才服务、法律服务等市场化专业机构,全面提升区域科技创新服务环境。
  夯实生态环境基础。继续加大生态投入,高水准地推进北京南海子公园二期、成龙世界公园等重点项目规划建设,打造京南生态中心,全面提升人居环境。

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